V první variantě chce Spolková rada digitalizovat železniční nákladní dopravu pomocí digitálního automatického spojování (DAC). Podle VAP by se tak železnice stala součástí multimodální logistiky. Současně počítá s opatřeními územního plánování, investiční podporou a pobídkami pro překládku a nakládku, které by zmírnily dodatečné náklady na přerušení systému mezi železnicí a ostatními druhy dopravy. Do zavedení automatizace chce Spolková rada kompenzovat nekryté náklady systémové dopravy. VAP na jedné straně vítá hlavní myšlenku této varianty, na druhé straně má však výhrady a poukazuje na nutnost zásadních úprav.
Podle VAP si Spolková rada převedením odpovědnosti za systémovou dopravu na SBB Cargo monopolizuje přibližně 70 % objemu nákladní dopravy. SBB Cargo je zároveň hlavním poskytovatelem služeb ucelených vlaků a kombinované dopravy. Tato kombinace zájmů může vést na jedné straně k diskriminaci zákazníků systémových a blokových vlaků, na druhé straně však také k narušení hospodářské soutěže vůči ostatním poskytovatelům služeb blokové a kombinované dopravy - bez ohledu na kompenzace vyplácené za systémovou dopravu.
Proto by měl být provozovatel systému během omezeného období veřejné kompenzace, ale i po něm, důsledně sledován z hlediska výkonnosti, kvality, produktivity a nákladů. VAP zdůrazňuje, že je třeba dbát na rychlé snížení finanční podpory a modernizaci obchodního modelu společnosti SBB Cargo. Tím se předejde nevýhodám a dlouhodobě se zajistí plynulý celostátní systémový provoz. Zejména posledně jmenovaný cíl by měl být dlouhodobě zajištěn pečlivým sledováním vývoje objemů a struktury zákazníků.
Přes všechny tyto problémy VAP souhlasil s dočasnou finanční podporou síťového provozu SBB Cargo do doby, než bude realizována nová koncepce. Tato finanční podpora je založena na výkonnostních, konkurenčně neutrálních a nediskriminačních pobídkách - a na nezávislosti první/poslední míle v právně nezávislé společnosti SBB. Jedině tak lze zaručit bezpečnost dodávek ve Švýcarsku a budoucí životaschopnost železnic.
