Mezinárodní unie pro kombinovanou dopravu po silnici a železnici (UIRR) poukázala na kapacitu terminálů jako na kritické úzké místo pro rozšiřování intermodální nákladní dopravy po železnici v Evropě. Stanovisko asociace vychází z nedávné studie Evropské komise o potenciálu přechodu na jiné druhy dopravy a z nového nařízení TEN-T, které zavádí závazné požadavky na multimodální nákladní terminály.
Studie Komise identifikovala přibližně 200 000 dálkových silničních nákladních přeprav, které by mohly být převedeny na intermodální dopravu. UIRR však poznamenává, že více než polovina regionů NUTS3 v několika členských státech stále nemá dostatečný přístup k intermodálním terminálům, což omezuje praktické využití železnice pro kombinovanou dopravu.
Podle revidovaného rámce TEN-T musí členské státy do července 2027 provést studie kapacity terminálů a připravit akční plány pro rozvoj terminálů. UIRR tvrdí, že terminály by měly být považovány za brány do železniční sítě TEN-T, které vyžadují dostatečnou překládkovou kapacitu, železniční přístup pro vlaky o délce 740 metrů a digitální systémy pro výměnu dat.
Podle UIRR by bez koordinovaných investic do terminálů a přístupových tratí mohl počet regionů s nedostatečným pokrytím intermodální železniční dopravou do roku 2040 dále vzrůst, což by oslabilo cíl EU přesunout dálkovou nákladní dopravu ze silnic na železnici.
